德州。一座工业基础薄弱的城市,因太阳能产业的异军突起而站在了新兴产业的制高点上；一个典型的临边洼地城市,甘当配角主动接轨借力借势,开始了向区域高地目标的进发；一个不算发达的城市,以经济和民生协调发展为己任,在经济与民生的相互促进中,经济发展与市民幸福感“水涨船高”。

　　为什么是德州?

　　德州市委书记吴翠云说:“抓住机遇,加快发展；辩证思维,科学发展。”回答简洁明了,又意味深长。

　　从后发劣势到先行优势

　　2010年9月16日,第四届世界太阳城大会在德州举行。德州为世界瞩目。

　　一点儿不奇怪,太阳能在这儿无处不在。在德州,安装太阳能路灯的主干道已达70公里,城区新建住宅楼太阳能热水器推广应用率超过95%,乡镇达50%。中国太阳城名副其实。

　　太阳能广泛利用的背后有技术和产业的支撑。这里有世界首个太阳能顶级科研机构——国际太阳能技术科学院,拥有太阳能专利600多项,承担国家863计划项目、国家科技攻关项目等太阳能科研课题20多项,科研实力和自主创新能力不断提高。目前,德州的太阳能已形成光热利用和光伏光电产业较为完整的产业链,拥有相关企业120余家,主营业务收入达到220亿元。

　　经济实力并不雄厚的德州,为何能在新能源产业发展上一马当先?

　　德州是传统农业大市,地下少矿、地上无山、沿边无海。没有传统工业的优势,也少了粗放发展的包袱,能源的潜在危机,可以成为另辟蹊径的契机。从上世纪九十年代中期萌动于民营企业,到2005年起,德州市委、市政府顺应产业发展趋向,审时度势实施“中国太阳城”战略,通过不断健全完善配套措施,加大投入,培植龙头企业,推动产业群体扩张,德州的太阳能产业逐渐走上由自发到自觉的过程。

　　借助中国太阳城这张名片,德州不但筑起了新能源产业高地,而且形成了新兴产业群,打造出德州经济发展的“主力引擎”。自2007年以来,新能源、生物技术、新材料、体育装备和节能环保五大新兴产业产值以年均30%的速度递增。这里有一批企业成为全国和世界级“领军者”、国内行业标准的制定者或起草人,拥有行业产品定价权。太阳能热水器、功能糖、生物蛋白、中央空调、压滤机、体育器材的国内市场占有率分别达到16%、70%、60%、30%、62%和90%。

　　德州市委副书记、市长陈先运说,德州将把培植“千亿级产业”和“百亿级企业”作为主攻方向,加速工业扩张升级。“十二五”期间,实现新能源产业销售收入1000亿元,使德州真正成为“新能源之都”。

　　以新能源产业为代表的新兴产业在德州崛起,看似机缘巧合,实则偶然性中有必然。追赶别人,但不重复别人的弯路。结合自身实际,把握发展规律,培植独具性竞争优势,完全可能后来居上,甚至赢得先机。经济欠发达地区,如何发展?德州给出了答案。